Regulament privind condițiile tehnice și economice în care se realizează accesul la infrastructura fizică municipală (canalizația subterană) destinată instalării de rețele publice de comunicații electronice în municipiul Galați

CAPITOLUL I: DISPOZIȚII GENERALE

Art. 1. Obiectul regulamentului

1. Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea condițiilor tehnice și economice în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice, autorizați conform legislației în vigoare, la infrastructura fizică a Municipiului Galați (canalizația subterană) destinată instalării de rețele publice de comunicații electronice.
2. Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul infrastructurii fizice subterane destinată instalării de rețele publice de comunicații electronice realizată cu participarea sau sprijinul Municipiului Galați în cadrul unui parteneriat publicprivat cu un operator economic. În acest caz, Municipiul Galați are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru ca operatorul economic participant, ori căruia îi acordă sprijinul sau finanțarea, să implementeze condițiile tehnice și economice de acces stabilite prin prezentul regulament.
3. Condițiile tehnice și economice de acces al furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice prevăzute de prezentul regulament se bazează pe caracteristicile constructive și funcționale ale infrastructurii fizice dezvoltate în cadrul obiectivelor de investiții realizate de Municipiul Galați pe următoarele străzi:

str. Tecuci str. Anghel Saligny –   între bd. Basarabiei și bd. Siderurgiștilor

- între bd. Siderurgiștilor și str. Gheorghe Asachi

str. Dr. Alexandru Carnabel str. Cerealelor bd. Basarabiei str. Brăilei str. Domnească str. Traian – între str. Tecuci și str. Brăilei str. Drumul de Centură bd. Siderurgiștilor str. 1 Decembrie 1918 str. Traian Vuia

str. Henri Coandă str. George Coșbuc – între str. Henri Coandă și str. Alexandru Măcelaru

 

4. Dispozițiile prezentului regulament sunt aplicabile la nivelul întregului municipiu, cu excepția obiectivelor de investiții pentru care se stabilesc caracteristici constructive și funcționale semnificativ diferite de cele care au fost implementate pentru proiectele de instalare de infrastructură fizică subterană enumerate la alin. (3) ori dacă obiective de investiții viitoare prezintă caracteristici constructive și funcționale similare cu proiectele enumerate la alin. (3), dar volumul de tubulatură solicitat de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice este semnificativ mai mare decât în cazul acestor proiecte ori au fost realizate anterior apariției Ordinului nr. 2371/2022 pentru aprobarea reglementării tehnice ”Canalizații de telecomunicații (CTc). Fibră optică. Proiectare, execuție, utilizare, întreținere și verificare, indicativ RTC 5-2022”.

 

5. Constatarea existenței situațiilor de excepție prevăzute la alin. (4) se realizează de către Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) la solicitarea Municipiului Galați.

Art. 2. Cadrul legal

• Legea nr. 159/2016 privind regimul infrastructurii fizice a rețelelor de comunicații electronice, precum și pentru stabilirea unor măsuri pentru reducerea costului instalării rețelelor de comunicații electronice, cu modificările și completările ulterioare;
• Ordonanța de urgență nr. 111/2011 (actualizată) privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările și completările ulterioare;
• Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
• Regulamentul general de urbanism, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.525/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
• SR 8591/1997 – Rețele edilitare subterane. Condiții de amplasare;
• SR 6290/2004 – Încrucișări între liniile de energie electrică și liniile de telecomunicații;
• ID-47-83 – Normativ departamental privind proiectarea și instalarea cablurilor de telecomunicații în rețele publice locale;
• ID-48-83 – Normativ departamental pentru proiectarea și construcția canalizației pentru telecomunicații;
• SR-13558-2014 – Rețele de telecomunicații subterane în localități. Condiții de amplasare și execuție;
• Ordin nr. 2371/2022 pentru aprobarea reglementării tehnice ”Canalizații de telecomunicații (CTc). Fibră optică. Proiectare, execuție, utilizare, întreținere și verificare, indicativ RTC 5-2022”.

CAPITOLUL II: ACCESUL ÎN INFRASTRUCTURA FIZICĂ A MUNICIPIULUI GALAȚI (CANALIZAȚIA SUBTERANĂ) PENTRU REȚELELE PUBLICE DE COMUNICAȚII ELECTRONICE

Art. 3. Componentele sistemului

Infrastructura fizică subterană destinată instalării de rețele publice de comunicații electronice aflată în proprietatea Municipiului Galați este compusă din:

• canalizația de transport (magistrală), la nivelul căreia sunt instalate, în diferite configurații, conducte/tuburi/tubete;
• canalizația de distribuție (racorduri), la nivelul căreia sunt instalate, în diferite configurații, conducte/tuburi/tubete;
• camere de tragere (cămine) pentru telecomunicații/camerete.

Art. 4. Reguli generale

1. Condițiile tehnice și economice de acces al furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice la canalizația subterană a Municipiului Galați trebuie să respecte principiile nediscriminării, proporționalității și obiectivității și să asigure accesul deschis la această infrastructură pentru toți furnizorii de rețele publice de comunicații electronice.
2. Condițiile tehnice și economice de acces al furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice la canalizația subterană realizată cu participarea sau sprijinul Municipiului Galați sau finanțată, total sau parțial, din fonduri publice, produc efecte juridice numai după obținerea aprobării emise prin decizie a președintelui ANCOM.
3. Municipiul Galați oferă acces la canalizația subterană proprie tuturor furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice care solicită accesul la această infrastructură fizică, în ordinea cererilor depuse și până la epuizarea spațiului disponibil, cu respectarea următoarelor reguli generale:

1. Municipiul Galați oferă condiții echivalente de acces la canalizația subterană proprie în circumstanțe echivalente, pentru toți furnizorii de rețele publice de comunicații electronice solicitanți;
2. dacă într-un contract de acces la canalizația subterană proprie, Municipiul Galați oferă condiții mai favorabile unui furnizor de rețele publice de comunicații electronice, atunci aceste condiții vor fi oferite tuturor furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice cu care are încheiate contracte de acces sau care solicită încheierea unui contract de acces la această infrastructură fizică, pe baze nediscriminatorii;
3. la cererea oricărui furnizor de rețele publice de comunicații electronice beneficiar sau solicitant, Municipiul Galați îi va pune la dispoziție toate informațiile privind cele mai favorabile condiții de acces, convenite cu un alt furnizor de rețele publice de comunicații electronice, dacă acestea există, cu păstrarea confidențialității în ceea ce privește identitatea acestui ultim furnizor;
4. cererile de acces la canalizația subterană a Municipiului Galați depuse de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice solicitanți vor fi tratate în același interval de timp;
5. asigurarea unui nivel identic de transparență în ceea ce privește stadiul în care se află cererile de acces la canalizația subterană municipală și motivarea obiectivă a răspunsurilor negative;
6. mijloacele prin care se urmărește atingerea obiectivului stabilit trebuie să corespundă importanței acestui obiectiv și să fie necesare pentru atingerea acestuia.  

4. În vederea protecției mediului (protecția solului), pentru evitarea aglomerării terenului cu elemente de infrastructură subterană, în zona care face obiectul prezentului regulament se vor acorda autorizații pentru construirea de noi elemente de infrastructură fizică subterană numai după ocuparea integrală a canalizației subterane municipale.
5. Nu se mențin și nu se acordă drepturi exclusive ori speciale pentru furnizorii de rețele publice de comunicații electronice în zona în care a fost realizată infrastructura municipală de comunicații.

Art. 5. Condițiile în care se realizează accesul la infrastructura fizică municipală (canalizația subterană)

1. Municipiul Galați are toate drepturile care decurg din statutul său de proprietar al infrastructurii fizice construite în subteran, destinate instalării de rețele publice de comunicații electronice și se asigură că tuturor furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice să le fie acordate aceleași condiții de acces și utilizare.
2. În conformitate cu principiile nediscriminării, transparenței și obiectivității, accesul în această infrastructură municipală este deschis tuturor furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice, autorizați conform legii. În acest scop Municipiul Galați pune la dispoziția furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice următoarele servicii:

1. serviciul de închiriere spațiu în canalizația de transport/magistrală în vederea instalării prin tehnologii de instalare corespunzătoare a unui cablu de fibră optică sau de cupru. Acest serviciu reprezintă închirierea de spațiu într-unul din tuburile instalate în canalizația de transport, în care se poate instala un cablu de fibră optică sau de cupru, tubul fiind mărginit în ambele capete de câte o cameră/cameretă de tragere sau având un capăt într-o cameră/cameretă de tragere și celălalt capăt fiind terminat la nivelul unui stâlp;
2. serviciul de închiriere spațiu în canalizația de distribuție în vederea instalării prin tehnologii de instalare corespunzătoare a unui cablu de fibră optică sau de cupru. Acest serviciu reprezintă închirierea de spațiu într-unul din tuburile instalate în canalizația de distribuție, în care se poate instala un cablu de fibră optică sau de cupru, tubul fiind mărginit la un capăt de o cameră/cameretă de tragere, celălalt capăt fiind terminat la nivelul cutiei de distribuție a branșamentului clădirii.

Fiecare din serviciile de mai sus include, la cerere, fără costuri suplimentare pentru furnizorii de rețele publice de comunicații electronice, spațiul necesar pentru constituirea rezervei de cablu, precum și pentru amplasarea unei cutii de joncțiuni în camera/camereta de tragere, acolo unde există spațiu disponibil.

(3) Canalizația subterană construită de Municipiul Galați, inclusiv cea în care au fost instalate deja unul sau mai multe cabluri fără tubete la data intrării în vigoare a prezentului regulament, asigură următoarele capacități minime de ocupare a întregii tubulaturi instalate:

1. pentru canalizația de transport/magistrală:
   • minimum 12 cabluri instalate în tuburile de Φ 110 mm;
   • minimum 8 cabluri instalate în tuburile de Φ 90 mm;
   • minimum 4 cabluri instalate în tuburile de Φ 63 mm;
   • minimum 2 cabluri instalate în tuburile de Φ 40 mm;
   • minimum 1 cablu instalat în tuburile de Φ 20 mm.
2. pentru canalizația de distribuție (racorduri/branșamente):
   • minimum 6 cabluri instalate în tuburile de Φ 63 mm;
   • minimum 3 cabluri instalate în tuburile de Φ 40 mm;
   • minimum 2 cabluri instalate în tuburile de Φ 32 mm.
4. În cazul în care la data intrării în vigoare a prezentului regulament nu există instalate deja unul sau mai multe cabluri fără tubete, introducerea cablurilor în canalizație se va realiza exclusiv prin utilizarea de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice, beneficiari ai accesului, de tubete și/sau dispozitive/tubete textile, cu respectarea capacităților minime stabilite la alin. (3).
5. Prin derogare de la dispozițiile alin. (4), în cazul în care la data intrării în vigoare a prezentului regulament există instalate deja unul sau mai multe cabluri fără tubete, instalarea noilor cabluri se va realiza, în funcție de opțiunea furnizorului beneficiar, fie prin utilizarea de tubete sau dispozitive/tubete textile, fie prin instalarea cablurilor fără tubete, cu respectarea capacităților minime stabilite la alin. (3).

 

Art. 6. Reguli pentru ocuparea spațiului în infrastructura fizică municipală (canalizația subterană)

(1) Ocuparea volumului de tubulatură introdusă în canalizație se va face:

1. pentru elemente de infrastructură fizică de tip transport/magistrală: prin ocuparea mai întâi a volumului inițial solicitat de fiecare furnizor de rețele publice de comunicații electronice, care va fi temeinic justificat dacă acesta depășește unitatea de alocare (o tubetă cu diametrul exterior de 14 mm sau spațiul corespunzător unei tubete cu diametrul exterior de maximum 14 mm pentru tubul fără tubete);
2. pentru elementele de infrastructură fizică de tip distribuție

(racorduri/branșamente): o singură unitate de alocare pentru fiecare furnizor de rețele publice de comunicații electronice solicitant (o tubetă cu diametrul exterior de 10 mm sau spațiul corespunzător unei tubete cu diametrul exterior de maximum 10 mm pentru tubul fără tubete; pentru cablurile de cupru sunt acceptate ușoare depășiri justificate ale dimensiunii de 10 mm).

2. Ocuparea spațiului disponibil în camerele de tragere pentru orice nouă cerere de constituire a rezervei de cablu, precum și pentru amplasarea unei cutii de joncțiuni se va face în limita volumului infrastructurii fizice și utilizând tehnologii de instalare care să nu pericliteze rețelele existente, dacă acestea au fost instalate corespunzător din punct de vedere tehnologic.
3. După ocuparea integrală a spațiului disponibil în infrastructura fizică municipală, la solicitarea furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice de acces la această infrastructură, Municipiul Galați va analiza posibilitatea utilizării unor tehnologii de eficientizare/maximizare a spațiului.
4. Pentru utilizarea eficientă a infrastructurii municipale de comunicații, ocuparea conductelor/tubetelor se va face progresiv, urmărindu-se ocuparea succesivă la capacitate maximă a fiecărui tub. În funcție de dimensiunea, tipul suportului de comunicații și solicitarea justificată a fiecărui furnizor, respectiv a tubetelor pe care le vor instala în infrastructura fizică, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice vor fi asociați pentru ocuparea unui tub, asocierea fiind făcută de proprietar, Municipiul Galați.
5. Tubetele, cablurile de fibră optică, cablurile coaxiale, firele de cupru torsadate sunt proprietatea furnizorilor, iar introducerea acestora în canalizație se va face prin grija furnizorilor, utilizând cele mai bune practici ale fiecărei tehnologii, ținând cont de specificațiile tehnice ale cablurilor și tubulaturii, de fișele tehnologice ale producătorilor de cabluri și elemente de rețea, de normele tehnice, sub supravegherea reprezentantului desemnat de Municipiul Galați.
6. Municipiul Galați, pe baza solicitărilor aprobate, va efectua o planificare a ocupării spațiului din canalizația subterană, în funcție de necesități, și va acorda accesul furnizorilor, urmărind utilizarea optimă și judicioasă a acestui spațiu pentru a asigura o rezervă de tuburi pentru o perioadă mai mare de timp.
7. Suplimentarea solicitării inițiale de spațiu în camerele de tragere/camerete și în canalizație se va face pentru toți furnizorii de rețele publice de comunicații electronice cu justificarea solicitărilor de suplimentare a volumului inițial alocat, în condițiile utilizării reale, efective, a tuturor resurselor puse la dispoziție de proprietarul infrastructurii fizice municipale. În cazul în care este fezabil din punct de vedere tehnic, se poate recurge la înlocuirea de către furnizor a cablului pe care l-a instalat inițial, cu un alt cablu de capacitate mai mare.
8. Ocuparea tuburilor se va face corelat cu alocarea spațiului aferent în camerele de tragere. Furnizorii de comunicații electronice trebuie să facă dovada utilizării judicioase, complete a unităților alocate.
9. Furnizorii trebuie să protejeze cablurile până la o înălțime suficientă deasupra solului împotriva șocurilor mecanice (accidentale, vandalism etc.).
10. În toată perioada de utilizare a infrastructurii subterane municipale de comunicații electronice, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice sunt obligați să execute lucrările necesare de instalare și întreținere a rețelelor proprii fără a aduce niciun fel de prejudicii componentelor acesteia sau rețelelor altor furnizori.
11. În situația în care furnizorii de rețele publice de comunicații electronice înstrăinează sau nu mai utilizează rețelele proprii instalate în infrastructura subterană municipală de comunicații, aceștia sunt obligați ca în termen de maximum 10 zile să înștiințeze în scris Municipiul Galați. 
12. În cazul în care furnizorii de rețele publice de comunicații electronice înștiințează Municipiul Galați că nu mai utilizează rețelele prezente în infrastructura fizică subterană, aceștia au obligația ca în termen de 90 de zile de la transmiterea înștiințării să elibereze spațiul ocupat cu respectivele rețele. Spațiul devenit disponibil după dezinstalarea acestora se reintroduce în procedura de alocare pentru solicitări viitoare.

Art. 7. Procedura de acces la canalizația subterană a Municipiului Galați

1. În vederea exercitării dreptului de acces în canalizația subterană municipală, solicitantul, furnizor de rețele publice de comunicații electronice, va transmite o cerere către Municipiul Galați. Formularul cererii de acces este prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul regulament.

 

2. Cererea de acces la canalizația subterană a Municipiului Galați va conține informații cu privire la:
   1. datele de identificare și de contact ale furnizorului de rețele publice de comunicații electronice;
   2. spațiile în care intenționează să instaleze rețele de comunicații;
   3. date tehnice privind accesul;
   4. lucrările ce urmează a fi efectuate;
   5. scopul și motivarea solicitării dreptului de acces;
   6. numărul și dimensiunea tuburilor/tubetelor/cablurilor pentru care solicită accesul, precum și necesarul de spațiu în camerele de tragere pentru echipamente și rezervele de cablu;
   7. durata estimativă a realizării lucrărilor și durata prognozată a menținerii rețelelor.
3. Titularul dreptului de proprietate, Municipiul Galați, va analiza îndeplinirea condițiilor de acordare a accesului la canalizația subterană municipală și va comunica solicitantului soluția motivată, în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării cererii și a documentelor care atestă îndeplinirea condițiilor de acces.
4. În cazul transmiterii unei cereri incomplete, se va solicita completarea acesteia în cel mult 10 zile de la primirea cererii, termenul prevăzut la alin. (3) prelungindu-se în mod corespunzător cu intervalul de timp în care solicitantul va completa cererea.
5. Acordarea dreptului de acces poate fi refuzată doar în cazuri obiective și temeinic justificate. Motivele care au determinat respingerea cererii se comunică în scris solicitantului.

Criterii obiective de refuz al accesului pot fi următoarele:

• imposibilitatea implementării tehnice a solicitării (utilizarea de către solicitant a unor tehnologii de lucru și echipamente incompatibile cu modul în care a fost proiectată infrastructura vizată);
• lipsa spațiului disponibil;
• riscul crescut de afectare a integrității și securității rețelelor deja instalate de alți furnizori de rețele publice de comunicații electronice;
• riscul de interferențe semnificative cauzate de furnizarea serviciilor pe elementele de rețea care ar urma să fie instalate.

Refuzul acordării dreptului de acces poate fi atacat de către solicitant la instanța competentă.

6. Atunci când sunt îndeplinite condițiile de acordare a accesului în infrastructura fizică municipală subterană, Municipiul Galați va încheia cu solicitantul un contract prin care se stabilesc condițiile de exercitare a acestui drept. Contractul de acces se încheie pentru o perioadă de unul sau mai mulți ani, conform solicitării furnizorului. Contractul standard este prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul regulament.
7. În termen de 15 zile de la data încheierii contractului de acces la canalizația subterană, Municipiul Galați are obligația de a publica acest contract pe pagina proprie de internet.
8. Furnizorii de rețele publice de comunicații electronice care exercită dreptul de acces în infrastructura subterană municipală de comunicații electronice au obligația de a transmite ANCOM o copie de pe aceste contracte.
9. Furnizorii au obligația să își amplaseze rețelele proprii de comunicații electronice în infrastructura subterană municipală de comunicații în termen de maximum 90 de zile de la data încheierii contractului.
10. În situații temeinic justificate (dimensiunea foarte mare a rețelei, condiții meteorologice nefavorabile pentru desfășurarea lucrărilor, spațiu fizic insuficient pentru personal din cauza suprapunerii de lucrări, simultan, în aceleași camere de tragere etc.), la solicitarea justificată a furnizorului, termenul prevăzut la alin. (9) se va prelungi corespunzător.
11. Furnizorii de rețele publice de comunicații electronice care au încheiat un contract de acces la infrastructura subterană municipală cu Municipiul Galați, pot încheia acorduri de utilizare partajată a infrastructurii fizice proprii, inclusiv a propriilor racorduri la imobile, cu alți furnizori de rețele publice de comunicații, în aceleași condiții de acces tehnice și economice cu cele stabilite prin prezentul regulament, cu respectarea prevederilor Legii nr. 159/2016. Aceste acorduri vor fi aduse obligatoriu la cunoștința Municipiului Galați în termen de maximum 10 zile de la încheiere.
12. În situația în care contractul de acces în infrastructura subterană municipală de comunicații nu se poate încheia în termen de două luni de la data primirii cererii de acces în canalizație sau în cazul refuzului de acordare a dreptului de acces, oricare dintre părți se poate adresa instanței competente.
13. În cazul în care cererea este găsită întemeiată, instanța poate pronunța o hotărâre care ține loc de contract între părți.
14. Hotărârea judecătorească pronunțată de instanță ca urmare a unei cereri înaintate în condițiile alin. (12) poate fi atacată cu recurs.
15. În termen de 15 zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii, Municipiul Galați are obligația de a o face publică pe pagina sa de internet.
16. Furnizorii de rețele de comunicații electronice care exercită dreptul de acces în infrastructura subterană municipală de comunicații au obligația de a transmite o copie de pe această hotărâre la ANCOM, în termen de maximum 10 zile de la data comunicării hotărârii judecătorești definitive.
17. Municipiul Galați, prin aparatul său de specialitate, va controla periodic modul de folosire a rețelei închiriate pentru a se asigura că aceasta este folosită potrivit destinației sale și a scopului pentru care a fost încheiat contractul de acces sau pronunțată hotărârea judecătorească.

Art. 8. Tarife pentru accesul la canalizația subterană a Municipiului Galați

(1) Municipiul Galați percepe tarife pentru:

1. serviciul de închiriere spațiu în canalizația de transport în vederea instalării prin tehnologii de instalare corespunzătoare a unui cablu de fibră optică sau de cupru. Pentru diametrul exterior mai mare de 14 mm al cablului/tubetei instalate, tariful va fi obținut prin aplicarea unui coeficient de creștere calculat ca raport între diametrul exterior al cablului/tubetei (exprimat în mm) și 14 mm;
2. serviciul de închiriere spațiu în canalizația de distribuție în vederea instalării prin tehnologii de instalare corespunzătoare a unui cablu de fibră optică sau de cupru. Pentru diametrul exterior mai mare de 10 mm al cablului/tubetei instalate, tariful va fi obținut prin aplicarea unui coeficient de creștere calculat ca raport între diametrul exterior al cablului/tubetei (exprimat în mm) și 10 mm.

Tarifele prevăzute mai sus se aplică în funcție de lungimea reală a cablurilor și/sau tubetelor care fac obiectul accesului.

2. Tarifele prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) sunt aprobate prin hotărâre de consiliu local și vor fi indexate anual cu rata inflației.
3. Tarifele sunt stabilite astfel încât:
   1. să accelereze dezvoltarea rețelelor și serviciilor de comunicații electronice în zona respectivă;
   2. să încurajeze investițiile eficiente în infrastructura necesară furnizării serviciilor de acces la internet în bandă largă;
   3. să descurajeze folosirea tehnologiilor vechi, respectiv componente de infrastructură de dimensiuni mari și o calitate slabă a serviciilor;
   4. să respecte principiile nediscriminării, proporționalității și obiectivității.

(3) În situația în care se vor modifica tarifele de acces, noile condiții vor fi transmise ANCOM spre analiză și aprobare cu cel puțin 6 luni înainte și va fi încheiat un nou contract sau un act adițional la contract, după caz, cu furnizorii de rețele publice de comunicații electronice.

 

Art. 9. Instalarea, dezinstalarea, întreținerea, înlocuirea sau mutarea rețelelor în canalizația subterană a Municipiului Galați

1. Instalarea, dezinstalarea, întreținerea, înlocuirea sau mutarea rețelelor publice de comunicații electronice în canalizația subterană a Municipiului Galați se poate face numai după transmiterea unei notificări Municipiului Galați, cu cel puțin două zile lucrătoare în avans, cu excepția cazului în care este necesară efectuarea unor lucrări de reparații cu caracter de urgență.

Notificarea va conține următoarele:

• tipul de lucrări ce se intenționează a se executa;
• zilele și intervalul orar în care se intenționează a se efectua lucrarea;
• locația, traseul sau zona vizată de lucrare;
• dimensiunea cablului care se introduce în canalizația subterană (lungime, diametru), dacă este cazul;
• lungimea rezervelor de cablu, dimensiunea și numărul cutiilor de joncțiune ce se introduc în camerele de tragere, dacă este cazul; - numărul și data contractului de acces în canalizația municipală; - date de identificare a executantului lucrărilor.

Notificarea va fi însoțită de copia împuternicirii de a executa lucrări pentru furnizorul de rețele publice de comunicații electronice titular al contractului de acces (în cazul în care lucrările nu sunt executate de către furnizor). 

2. Pentru efectuarea lucrărilor de reparații cu caracter de urgență impuse de asigurarea continuității furnizării serviciilor de comunicații electronice, pentru prevenirea/înlăturarea consecințelor generate de producerea unei calamități naturale/sinistru deosebit de grav, reprezentantul furnizorului are drept de acces în infrastructura fizică municipală subterană, pe baza unei notificări telefonice a reprezentantului Municipiului Galați, confirmată ulterior în scris, în maximum două zile lucrătoare.
3. Notificarea este necesară pentru dezinstalare, măsurători, inventariere, configurare, cât și pentru alte lucrări asociate rețelei de comunicații electronice a furnizorului.
4. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice are obligația să întrețină rețeaua proprie de comunicații electronice pe toată durata contractului în vederea asigurării siguranței în exploatare, în condițiile legii.
5. Municipiul Galați nu are dreptul de a refuza accesul persoanelor împuternicite de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice, în cazul în care acesta se realizează în condițiile stabilite potrivit contractului încheiat.
6. Persoanele împuternicite de furnizorii de rețele de comunicații electronice să efectueze lucrări au dreptul de acces numai în măsura în care este necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, pe baza unei împuterniciri scrise din partea furnizorilor în cauză, cu acordul Municipiului Galați.
7. În ziua începerii lucrărilor de instalare a rețelelor publice de comunicații electronice în canalizația subterană municipală, reprezentantul furnizorului și reprezentantul Municipiului Galați vor semna un proces-verbal de începere a lucrărilor.
8. Toate lucrările executate în infrastructura de comunicații subterană municipală se realizează numai sub supravegherea unui reprezentant desemnat de Municipiul Galați și se vor finaliza prin semnarea unui proces-verbal între reprezentantul furnizorului și reprezentantul Municipiului Galați.
9. Fiecare furnizor de rețele publice de comunicații electronice are obligația să eticheteze tuburile/tubetele/cablurile instalate în canalizația subterană municipală.
10. Pentru efectuarea lucrărilor, furnizorul de rețele publice de comunicații electronice va folosi doar unelte adecvate pentru fiecare operațiune în parte: deschiderea capacelor, instalare/dezinstalare cablu, tăiere/conectare monotuburi etc. Montarea elementelor de rețea se va realiza corespunzător din punct de vedere tehnic, conform celor mai bune practici în domeniu și a specificațiilor tehnice și tehnologice ale producătorilor echipamentelor și elementelor de rețea.
11. Lucrările care se desfășoară în același interval de timp de către doi sau mai mulți furnizori de rețele publice de comunicații electronice pe același tronson/element de infrastructură vor fi coordonate de către reprezentantul Municipiului Galați.
12. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice este obligat să instaleze/dezinstaleze corespunzător tuburile/tubetele/cablurile fără a afecta rețelele celorlalți utilizatori ai infrastructurii fizice din canalizația subterană municipală.
13. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice, deținător al unui drept de acces la canalizația subterană municipală, are dreptul de a construi, cu acordul Municipiului Galați, pe propria cheltuială, racordurile necesare în vederea realizării branșamentelor rețelelor proprii la utilizatorii finali, dacă acestea nu au fost prevăzute inițial. Regimul juridic și economic al acestor branșamente va fi stabilit, de la caz la caz, prin act adițional la contractul de acces.

Art. 10. Cerințe tehnice privind executarea lucrărilor de acces la infrastructura fizică municipală (canalizația subterană)

1. Lucrările de acces se execută utilizând materiale corespunzătoare calitativ, conforme cu normele tehnice aplicabile domeniului.
2. Înainte de a începe lucrul în camerele de tragere se va proceda la aerisirea acestora pentru a se evita producerea de accidente din cauza prezenței gazelor.
3. Abaterile și modificările față de cererea de acces aprobată de Municipiul Galați se vor admite numai cu acordul prealabil al reprezentantului Municipiului Galați.
4. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice va respecta condițiile impuse de proprietarul infrastructurii, Municipiul Galați, prin prezentul regulament și prin contractul de acces.
5. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice va proteja toate elementele componente ale infrastructurii subterane (tuburi, camere, capace, elemente componente ale acestora) și va anunța proprietarul cu privire la deteriorări accidentale sau alte probleme care pot să apară în timpul executării intervențiilor la rețeaua proprie. Remedierea deteriorărilor cade în sarcina făptuitorului.
6. Furnizorul de rețele publice de comunicații electronice are obligația de a anunța Municipiul Galați în cazul în care se ivesc situații deosebite, neprevăzute sau dacă datele nu corespund celor din baza de date tehnică a Municipiului Galați. Rezolvarea acestor probleme se va face de comun acord.
7. Se va acorda atenție deosebită depozitării materialelor pentru a nu stânjeni circulația pietonală și auto, marcând cu indicatoare sectoarele aflate în lucru.
8. La executarea lucrărilor vor fi respectate cerințele legale cu privire la dotarea lucrătorilor cu echipamente individuale de protecție și echipamente de muncă necesare, conform riscurilor evaluate și activităților desfășurate. De asemenea, vor fi aplicate măsurile prevăzute în planul de prevenire și protecție.
9. Se va efectua instructajul periodic și la locul de muncă conform Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securității și sănătății nr. 319/2006 și Ordinului ministrului administrației și internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor și instruirea în domeniul protecției civile, cu modificările și completările ulterioare.

CAPITOLUL III: SANCȚIUNI

Art. 11. Contravenții și sancțiuni

1. Încălcarea dispozițiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravențională sau penală, după caz.
2. Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 la 2.500 lei următoarele fapte:

1. nerespectarea obligației de a amplasa rețele proprii de comunicații electronice în infrastructura municipală în termenul de 90 de zile de la data încheierii contractului;
2. nerespectarea obligației de a transmite notificarea prevăzută la art. 9 alin. (1) și

(2) cu privire la intervenția în infrastructura municipală de comunicații;

3. nerespectarea obligației de a eticheta tuburile/tubetele/cablurile instalate în infrastructură;
4. nerespectarea obligației de a instala elementele proprii de rețea sau infrastructură în conformitate cu cererea de acces aprobată de proprietarul infrastructurii;
5. ocuparea abuzivă de spațiu în tuburi sau în camerele de tragere, fără acordul proprietarului;
6. nerespectarea obligației de a proteja toate elementele componente ale infrastructurii subterane (tuburi, camere, capace, elemente componente ale acestora);
7. modificarea sau deteriorarea de către un furnizor a elementelor de rețea sau de infrastructură ale altor furnizori de rețele publice de comunicații electronice, prezente în aceeași cameră de tragere.

3. În vederea individualizării sancțiunii, pe lângă criteriile prevăzute la art. 21 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, se vor lua în considerare perioada de timp în care obligația legală a fost încălcată, precum și, dacă este cazul, consecințele încălcării.
4. Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor la prezentul regulament se efectuează de către agenți constatatori, împuterniciți de Municipiul Galați.

 

HCL nr. 729 / 27.11.2024